多部门发文促进新能源汽车流通消费

摘要：7月7日，商务部等17部门发布《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》（以下简称“通知”）。

7月7日，商务部等17部门发布《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》（以下简称“通知”）。《通知》提出，为进一步搞活汽车流通，扩大汽车消费，助力稳定经济基本盘和保障改善民生，将展开支持新能源汽车购买使用、加快活跃二手车市场、促进汽车更新消费、推动汽车平行进口持续健康发展、优化汽车使用环境、丰富汽车金融服务等若干举措。

针对新能源汽车，《通知》提出，要促进跨区域自由流通，破除新能源汽车市场地方保护，各地区不得设定本地新能源汽车车型备案目录，不得对新能源汽车产品销售及消费补贴设定不合理车辆参数指标。

图源：官方公告

其次，支持新能源汽车消费，研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。深入开展新能源汽车下乡活动，鼓励有条件的地方出台下乡支持政策，引导企业加大活动优惠力度，促进农村地区新能源汽车消费使用。

同时，积极支持充电设施建设，加快推进居住社区、停车场、加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等充电设施建设，引导充电桩运营企业适当下调充电服务费。

在商务部等17部门发布《通知》的同日，工信部装备工业一司负责人郭守刚在国新办举办的稳定增加汽车消费国务院政策例行吹风会上指出，今年以来，受疫情多点散发等因素影响，汽车产业发展受到了一定冲击，支持新能源汽车购买使用是稳定和扩大汽车消费，保障产业平稳运行的有效途径。后续，工信部将落实《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费的若干措施》要求，会同相关部门进一步扩大新能源汽车推广规模，为促进汽车消费、稳定经济大盘作出积极贡献。

工信部具体将从两方面进行落实，一是持续提升产品供给质量。持续完善新能源汽车安全技术标准，提升动力电池性能水平，让消费者放心购买、安心使用。推动电动化与智能网联技术融合发展，开发更多适合消费者的服务功能，持续提升驾乘体验，催生更多购买需求。

二是积极营造良好使用环境。加强行业运行监测研判，做好汽车芯片和上游原材料保供稳价工作，全力保障产业链供应链畅通稳定。落实国务院稳定增加汽车等大宗消费要求，鼓励有条件的地方出台有含金量的促消费政策。抓紧研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策，优化“双积分”管理办法，做好与补贴退坡的有效衔接。开展好新一轮新能源汽车下乡活动，组织实施公共领域全面电动化城市试点，加快充换电设施建设，推动实现信息共享、统一结算。

随着新能源汽车技术和充换电基础设施日趋成熟，消费市场对新能源汽车的接纳度明显提高。中汽协数据显示，2022年5月，新能源汽车产销分别完成46.6万辆和44.7万辆，同比均增长1.1倍。新能源汽车市场占有率达到24%，其中乘用车为26.3%。2022年1-5月，新能源汽车产销分别完成207.1万辆和200.3万辆。今年1-5月，新能源汽车产销分别达到207.1万辆和200.3万辆，同比均增长1.1倍，且市场占有率达到21.0%。

（图源：中汽协数据）

另据公安部7月6日发布的数据显示，截至2022年6月底，我国新能源汽车保有量已突破千万达1001万辆，占汽车总量的3.23%。其中，纯电动汽车保有量810.4万辆，占新能源汽车总量的80.93%。今年上半年，新注册登记新能源汽车220.9万辆，与去年同期相比增长100.26%，创历史新高。新能源汽车新注册登记量占汽车新注册登记量的19.90%。

随着新冠疫情逐步得到控制，上海及周边地区的生产供应较上月有所回暖，下半年新能源汽车产销有望进一步提速。乘联会预测，6月全国新能源乘用车市场批发销量预计达到54.6万辆，同比暴增130%，呈现良好增长态势，有可能创历史新高。

据郭守刚介绍，近年来，我国新能源汽车市场规模快速扩大，新能源汽车产品市场竞争力快速提升。2021年，新能源汽车的消费者满意度已经追平了传统燃油汽车。在全球十大畅销新能源汽车车型中有六款是中国品牌车型。今年1至5月，自主品牌新能源乘用车消费占比也已经超过了80%。

随着新能源汽车的日益普及，充换电基础设施也得到完善。据中国电动汽车充电基础设施促进联盟统计，截至2021年全国充电基础设施保有量达261.7万台，同比增加70.1%。

与此同时，国内主要的新能源车企销量也得到显著提升，并接连推出多款车型，完善产品布局。

7月3日，比亚迪发布的6月产销快报数据显示，2022年1~6月，比亚迪旗下新能源汽车累计销量约64.14万辆，同比增长314.9%。其中6月份销量突破13.4万辆，取得连续4个月保持单月销量超10万辆的成绩。相较之下，特斯拉今年上半年的全球电动车总交付量为56.4万辆，不敌比亚迪。

广汽埃安今年6月销量为24109台，同比增长182%；上半年累计销量达到100251台，同比增长134%。

头部造车新势力交付量也取得新高。官方数据显示，2022年6月，小鹏汽车交付量为15295辆，同比增长133%。1-6月，小鹏汽车累计交付68983台，为造车新势力半年度销冠。

哪吒汽车6月交付量同比增长156%至13157台；今年1-6月份，哪吒累计交付63131台，同比增长199%。

理想汽车以交付量13024辆的成绩位居新势力第三，同比增长68.9%。今年二季度，理想累计交付28687台，同比增长63.2%。自交付以来，理想ONE车型的累计交付量已达184491台。

蔚来以12961台的交付量、同比60.3%的增速位居本月新势力交付量第四名，这也是今年以来蔚来首度月交付量破万。1-6月，蔚来交付新车50827台，同比增长21.1%。7月6日，蔚来举办NIO Power Day 2022，发布了NIO Power高速换电网络建设新计划：准备将在2025年建成全面覆盖九纵九横十九个城市群的高速换电网络。此外，蔚来还透露接下来将陆续发布包括峰值功率500kW、峰值电流650A的液冷超级快充桩和第三代换电站等全新加电设施，并宣布向全行业开放800V高压平台电池包及配套的换电体系。

中泰证券研报显示，进入下半年，蔚来ES7/ET5/新款866、理想L9、小鹏G9、哪吒S、问界M7等多款新车密集交付，叠加新能源汽车下乡活动和各地新能源车补贴政策的促消费作用，新能源车销量有望持续走高。

中信证券研报指出，造车新势力于2022年集体进入新产品周期，产品成熟度相较于初代产品有明显提升，市场有望逐渐认识到新势力企业在人才吸引、技术积累、本土需求理解和响应方面的长期优势优势；叠加下半年电动车行业高景气度，看好新势力车企下半年投资机会。

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